
11月23日,交通运输部举行11月份例行新闻发布会。会上,交通运输部运输服务司副司长韩敬华回答记者关于保障货车司机合法权益的提问时表示,为扎实推进货车司机权益维护和服务保障,今年交通运输部聚焦货车司机反映的“偷油偷货”、办证难等“烦心事”,组织开展了关心关爱货车司机专项行动等,会同相关部门采取综合举措,进一步改善货车司机生产经营环境,保障货车司机合法权益。
为便利从业人员办事办证,交通运输部会同公安部印发专项文件,进一步简化道路货运驾驶员从业资格证申领流程。货车司机在取得相应机动车驾驶证后,即可申领普通道路货运从业资格证,实现“一次报名、一次培训、一次考试、申领两证”。目前各地积极贯彻落实改革工作,全国已有20万余名货车司机通过互联网道路运输便民政务服务系统网上申领了普货驾驶员从业资格证。
针对货运平台企业过高抽成问题,交通运输部督促满帮集团、货拉拉、快狗打车、滴滴货运等主要互联网道路货运平台企业降低过高抽成比例或会员费上限,保障货车司机合理劳动报酬。目前,各平台公司均已下调抽成比例或会员费上限,降幅在1到3个百分点。
此外,交通运输部会同公安部、全国总工会发掘宣传了100名在战疫情、保畅通、促发展、守安全中涌现出的“最美货车司机”,多渠道、多平台、多载体宣传相关事迹,不断提高货车司机的从业获得感和职业归属感。
交通运输部运输服务司副司长韩敬华表示,下一步,交通运输部将进一步巩固交通运输更贴近民生实事工作成效,会同相关部门多措并举持续加强对货车司机的关心关爱,规范平台企业经营行为,持续保障广大货车司机的合法权益。
货车司机办证难、年审难等问题由来已久,此前有媒体报道——
从业资格证异地年审难咋解决?

38岁的货车司机刘峰在青岛机场附近等待装货。来自山东临沂沂水县的他驾驶载重13吨的货车往返于上海—青岛—北京,跑一趟下来至少需要3天,而这样的长途他已经跑了13年,每个月只休息四五天。
刘峰告诉《》记者,他正为没时间去“年审”而犯愁。据他介绍,他此前每年都需要回到从业资格证原发证机关所在地考核盖章。此外,每两年还要进行一次从业资格继续教育,专门拿出3天时间去当地上课。这对他来说,相当于少跑了一单长途货运。
我国有近2000万货车司机常年奔波于全国各地,道路运输从业资格证异地年审难的问题困扰着广大货车司机。货车司机从业资格证异地年审究竟难在哪?跨省通办是否带来了便利?如何有效提升司机办事体验?记者对此进行了采访调查。
年审一次相当于少跑一单
采访中不少卡友向记者表示,驾驶证和从业资格证需要分别进行年审、考核,不仅费时费力,而且手续繁杂、收费较多,很难在短时间内完成办理。
“在家门口没问题,但对于那些天南地北跑运输的人来说,时间成本太高了。”来自安徽安庆桐城的货车司机段全虎由于长途运输经营利润下降,还要经常熬夜,便从去年开始跑安庆周边的短途货运,在他看来,对于追求时效性的卡车司机来说,时间与精力本身就处于紧绷的状态,这无疑增加了时间成本。
而有司机嫌麻烦、不愿意跑腿,还催生了中介跑腿、黄牛代办等业务。“我觉得这里面和驾驶证之间存在重复认定的问题,有些继续教育也沦为形式主义,有的地方花钱就可以找黄牛代办。”段全虎说。
从业资格证过期未审会对货车司机带来怎样的影响?来自唐山丰润的货车司机马山山告诉记者:“每个地方处罚不一样,也没有统一的标准。漏检、忘带资格证罚款200元,如果没有证件则会罚款1500元。”刘峰则表示,在发生理赔以及处理违章事故的时候,需要出示从业资格证,如果没有或者过期未审,则面临无法理赔以及不能处理违章的情况。
此外,从业资格证过期可能还会影响走“绿色通道”。此前,湖南长沙司机万先生装载一车符合“绿色通道”的胡萝卜,在湖南宁乡高速口因从业资格证过期无法享受免费优惠政策。高速公路方回应,按规定,除4.5吨及以下普通货运车辆外,其他车辆需机动车行驶证、机动车驾驶证、道路运输证和道路运输从业人员从业资格证“四证”齐全。
网上办理让人“一头雾水”
从业资格证到了年审时间的马山山准备到当地交通运输管理部门盖章时,工作人员告诉他,现在可以用微信小程序运政一网通办理诚信考核,不需要来回跑了。也是在同一天,刘峰从卡友处得知可以网上操作,于是通过道运通App完成了诚信考核,并下载了电子凭证,“不到一个小时就完成审核了,很方便。”同时,刘峰还通过青岛的在途驾驶员小程序完成了继续教育学习,“一共24个学时,每个学时40分钟,可以利用休息时间随时学习,不会耽误跑单了。”
2021年4月,交通运输部发布《2021年交通运输更贴近民生实事》,其中包括实现道路运输驾驶员高频服务事项跨省通办。目前,全国31个省区市和新疆生产建设兵团均可通过互联网道路运输便民政务服务系统等渠道,跨省办理道路运输从业资格证补发、换发、变更、注销和驾驶员年度诚信考核等事项。
“真是方便了卡友”“节省了不少时间”……近来,不少货车司机通过北斗系统、高速公路大屏不定时推送等方式得知从业资格可以实现跨省通办。数据显示,截至2021年10月18日,系统总用户超过51万,总办件量78.9万件,其中,从业资格办件量13.5万件。
与此同时,也有司机在网络办理的过程中遇到“麻烦”。中国物流与采购联合会6月发布《2021年货车司机从业状况调查报告》显示,在6782份有效问卷中,仍有19.9%的车辆目前无法实现异地年审。有卡友表示,在网上申请换证时存在数据传输不及时、等待时间长、异地年审不能按期完成的问题,也有卡友表示,对于不善于使用智能手机的人来说还是麻烦。
马山山告诉记者,由于文化水平不高,对于如何上传材料、下载凭证,网上审核通过后还用不用再去盖章,自己也不是很清楚,“卡友群体年龄偏大,那些四五十岁的司机更是对此一头雾水。”
服务司机还需多方发力
事实上,早在2019年3月交通运输部就印发了相关通知,并于当年底上线了互联网道路运输便民政务服务系统,实现了普通货运车辆异地年审、道路运输驾驶员诚信考核的网上办理。但是由于宣传、政策执行和落实不到位,有些地区诚信考核异地办理并没有达到预期效果。
安徽省合肥市高新区道路运输行业工会联合会主席、维天运通公司卡友地带事业部总经理王宗彪告诉记者:“虽然有了线上服务系统,有些区域还需要驾驶员通过线上审核后到当地运管所在纸质证书上审核盖章,依然不够便捷。”在他看来,各地政策的实施有差异,每个省份推行的时间也不统一,很多驾驶员获取不到这样的政策信息。此外,有些司机不知道具体的操作方式,仍然会跑到线下办理。