脱贫攻坚进入关键时期,妇联组织如何围绕中心、履行职能、服务大局、充分发挥妇女在脱贫攻坚中的主力军作用。市妇联坚持以“引领、服务、联系”的“六字”工作定位,积极带领广大妇女投身脱贫攻坚主战场,有效的凝聚了脱贫攻坚中的巾帼力量,彰显了“半边天”风采,各项工作居于全省领先地位。

汉中

位于秦岭南麓,巴山屏障,属国家秦巴山集中连片特困地区,有片区县10个、国家扶贫开发重点县8个、深度贫困县2个。2015年底全市有建档立卡贫困户18.54万户52.4万人,其中贫困妇女22.6万人,其中将近40%集中在山区。

面对这样的形势,汉中市妇联组织找准定位打好“组合拳”,带领妇女脱贫攻坚奋力走出贫困线。经过3年的努力,截至2018年底全市贫困人口减少到6.83万户15.04万人(其中贫困妇女减少至5.87万人),贫困发生率从17.96%下降到5.15%,减少了12.8个百分点。汉中市妇联探索的“专业合作社+园区+贫困妇女”合作共赢促脱贫的模式,不仅为园区(合作社)发展注入新的活力,也为当地贫困户实施产业脱贫开创了新路径,而且为贫困妇女发展解决了产业产前投入、产中服务、产后销售的难题。开展“三送”(送精神、送技术、送岗位)“巾帼脱贫行动”,谱写了脱贫攻坚的“三部曲”,响彻陕西汉中大地。

重引领扶贫扶志坚持扶贫扶志

脱贫攻坚进入攻坚期,面对贫困妇女,关键的问题还是教育动员、扶贫扶志。让已经行动起来的贫困妇女克服困难、坚定信心、持之以恒脱贫增收;让因家庭拖累、缺乏技术、信心不足的妇女提振信心迅速行动不掉队,早日改变贫穷落后面貌,共创美好生活,共享发展成果。对此,市妇联先后在各县区挖掘塑造贫困家庭妇女励志典型,全市在妇女中推选了33名“脱贫民星”21名“脱贫带动民星”,如战胜病魔励志脱贫不当贫困户的洋县妇女杨茹侠,一心只为贫困户带领妇女脱贫的南郑区良顺藤编专业合作社负责人李静,西乡江榜茶叶合作社梁玉琴,城固雨露瓜果蔬菜专业合作社刘焕琴等一大批典型,起到了良好的示范效应。

倡导文明新风

农村的陋习恶习(天价彩礼、家庭不睦、赡养缺失等)是导致贫困的原因之一(如婆媳关系不好导致老人独居不安全旧房,影响“两不愁、三保障”达标)。妇联把家庭建设工作深入到贫困村乡风文明建设之中,倡导文明新风、动员移风易俗。今年以来市妇联引导各级妇联组织在全市范围内广泛开展“好家风好家训”征集晾晒主题活动,进一步贯彻落实习近平总书记“注重家庭、注重家教、注重家风”和“把对党忠诚纳入家庭家教家风建设”的重要讲话精神,充分发挥家风家训作为传承中华文明、涵养社会主义核心价值观的直接作用,引导广大群众树立家国情怀,传承家庭美德,树文明乡风,建美丽家园。

发挥典型示范

强服务助力发展

灵活开展技能培训

我们针对汉中市所辖11个县区不同地域特征、不同人群,开展灵活多样的巾帼技能培训,不规定人数、不规定天数,特别是针对留守妇女、贫困妇女除了家政服务的培训外,还开展就近居家灵活就业方面的培训,如:订单培训、院坝培训。三年累计培训妇女近万人次。同时,采取以奖代补,提供市场信息、代理培训等措施,积极引领妇女脱贫致富。

提供项目信息服务

争取中省市各级妇联组织项目资金支持,向巾帼脱贫攻坚行动方面倾斜,加大巾帼脱贫增收致富的奖扶力度、形成真金白银的奖扶常态;并广泛提供就业信息、政策利好等方面的服务,使广大贫困妇女特别是偏远山区的妇女群众知晓扶贫政策、就业渠道(偏远山区妇女不知道居家能增收、家门口有工厂的现象存在)。

切实服务贫困妇女

脱贫攻坚关键时期,产业脱贫仍然是重要举措之一,而社区工厂就是产业增收的有效途径之一。全市各级妇联组织紧紧抓住通汉协作重要机遇,参与协助支持当地创办社区工厂。同时,我们在社区工厂创办“妇女儿童之家”保障有效运转提供有效服务。并想法设法拓宽贫困妇女就业渠道,通过“走出去做家政,留下来当巧娘”一出一留的发展思路大力发展妇女手工编制和家政服务等特色产业项目,争取省妇女创业就业项目资金73万元,扶持西乡新城家政技能培训学校和宁强羌州绣娘文化有限公司发展壮大,通过培训、吸纳就业带动贫困妇女掌握一技之长,实现就业增收。据不完全统计,目前全市累计有上万名妇女实现居家就近灵活就业,年人均增收近万元。

广联系凝聚合力

主动作为拓宽工作渠道

练好内功提升精锐出战素养

市妇联紧紧围绕精准扶贫提升各级妇联组织开展工作的能力和素质。一方面,深入推进妇联改革加强基层妇联组织建设,使妇联组织(主要是镇村一级)冲锋陷阵有武器、开展工作有经费、担当职责有待遇,也使妇联改革的成果借力发挥最大的效果。另一方面,加大培训力度,对贫困县、镇、村妇联主席、妇女干部进行集中培训,近三年来累计培训10000余人次。脱贫攻坚期间,各级妇联干部、执委成为冲在一线,组织广大贫困妇女脱贫增收的“领头雁”。

广泛联系加大关爱帮困力度

凝聚各方力量,汇集优势资源,提供切实有效关爱帮扶工作。今年以来市妇联已争取中省妇联和社会组织资金217.46万元对全市523户建档立卡贫困户中的留守妇女儿童、空巢失独老人开展人文关怀、帮扶救助等慰问关爱活动。其中争取省妇联何崇本贫困妇女慰问项目资金6.3万元,救助建档立卡贫困妇女105人;争取全国妇联、省妇联的“两癌”贫困妇女救助资金200万元,救助“两癌”贫困妇女200人;争取省妇联特困妇女儿童救助资金5.2万元,救助特困妇女儿童18人;争取陕西省妇女儿童发展基金会价值5.96万元的200个书包和1万册儿童图书发放给贫困家庭儿童。广泛动员妇联团体会员市女企业家协会提供就业岗位3000余个,解决贫困劳动力500余人,开展各类扶贫帮困、救助帮扶累计1000余人次1750余万元;与中国人寿汉中分公司联合推动保险助力健康扶贫,实施“女性关爱工程”。

实践证明,救助只能解决一时燃眉之急,就业才是持续收入的保障!贫困妇女要就业,首先要解决“缺信心、缺技能、缺岗位”三个关键问题,我们妇联组织只有通过惠民政策的宣讲、典型事迹的宣传、实用技能的培训、企业定向安置的方式,才能让贫困姐妹先富脑袋,后富口袋;只有开展送精神、助力思想扶贫,送技能、助力智力扶贫,送岗位、助力增收扶贫,才能奏响奏好妇联脱贫攻坚合奏曲。

往期精选

■【聚焦】尽锐出战,发起总攻!王建军在全市脱贫攻坚问题整改暨冲刺年度任务推进会上这样强调

■【县区经验】宁强县稳步发展烟叶产业,助推贫困户增收脱贫

■【脱贫故事】安心踏实务工成就“高薪”梦想——记徐家坪集镇社区工厂工人3666元月薪背后的故事

审核:何柳