2018年，南京提出探索建立养老“喘息服务”，即：通过政府购买服务的方式，向居家重度失能老人免费提供一定时间的照护服务，让长期照料老人的家属得以喘息，疏解压力，减轻照顾负担。近日，江苏新闻广播《政风热线》接到听众反映：她是一名钟点工，2021年通过机构为老人提供了“喘息服务”，但服务费至今没拿到。究竟为何？
辛苦服务60个小时
1800元工资至今没拿到
王女士近年来一直在南京做家政、居家养老的钟点工。2021年夏天，她应聘到南京市玄武区家家乐养老服务中心，专门上门为符合要求的老人家庭提供“喘息服务”。期间，她每隔一天到老人家中服务一小时，给瘫痪在床的老人擦洗、做按摩等，总共服务了60个小时。按照约定，她应该获得1800元的服务费。但这笔钱，至今没收到。
她为此多次向玄武区家家乐养老服务中心讨要。“我说我们的钱什么时候拿到手啊，都两年多快三年了，（玄武区家家乐养老服务中心负责人）顾主任就说了一句：危险。我说，我们这个辛苦钱怎么会危险拿到手？她说民政局没有给他们拨钱，她说跟民政局说了多少回了。”
“这是我劳动的果实为什么不把钱发给我？我大夏天热得不得了给老太太按摩，热出一身汗，到现在钱还不给我。”王女士今年已经59岁。对于她来说，这1800块钱都是一个小时一个小时服务得来的辛苦钱，一直拖着不给，让她很是气愤。
机构：
属于政府购买服务民政部门没结算
对此，南京市玄武区家家乐养老服务中心负责人顾女士表示，王女士反映的情况属实。
她介绍，养老“喘息服务”由政府购买，正常流程是：机构和护理员先提供服务，然后年底政府请第三方评估后拨款，他们再把钱给护理员。不过，她表示，2019年、2020年的钱相关部门都正常发放，但2021年的钱，她们要了多次也没拿到。
“前两年都是正常发放服务费，可后来到了2022年该你（民政局）评估结算的时候，突然说一个都不符合。我们也据理力争了，两年了，整个玄武区所有从事“喘息服务”项目的组织，2021年的服务费都是一分钱没有拿到。”顾女士说。
民政局：
王女士等人提供的“喘息服务”不符合文件要求
那么，究竟是怎么“不符合”？南京市玄武区民政局养老服务科科长王利表示，主要是依据2017年发布的《关于印发南京市家庭养老床位试点实施办法（暂行）的通知》和2018年出台的《养老喘息服务和老年人购买紧急呼叫服务补贴办法（试行）》。
“在我们调查过程中（发现），她是不符合文件内容的。”王利表示，按照文件要求，老人在家接受上门服务的，服务内容应以“不需要家属参与”为基本原则，提供24小时打包式服务。“你问问王女士，她是不是24小时提供服务的？服务过程有没有家属参与？”
质疑：
结算的时候说不符合文件规定
前面怎么不说？
对于这个说法，玄武区家家乐养老服务中心负责人顾女士非常无奈。她反问：如果就她一家，那可以说他们不看文件，但玄武区二三十家机构都这样，大家都没学习文件吗？再者，既然不符合，为什么前面两年评估的时候不提？反而都考核通过正常给了钱？
“2021年我们和前两年一样正常服务，我们各家组织都服务完了，到了该考核发放服务费的时候，突然说我们不符合文件规定，前面怎么指导的？你们怎么指导我们社会组织的？”顾女士表示。
