青海新闻网·大美青海客户端讯让基层党组织成为凝聚党员群众的“主心骨”，让党员干部成为促推社会发展的“领头羊”，让群众成为参与公共事务的“生力军”。今年以来，海北藏族自治州祁连县以党建为引领，将“我为群众办实事”作为党史学习教育的载体，让鲜红的党旗在基层高高飘扬。
丰富载体
党风廉政建设推动各级履职尽责
今年，祁连县纪委监委将廉政文化宣传教育纳入全县纪检监察工作规划，把廉政文化建设纳入全县各党委(党组)主要工作之中，严格按照党风廉政建设和反腐败工作目标考核的要求，实行县纪委监委抓总，各乡镇、各部门单位牵头、机关党建联盟联动、干部群众参与，实行半年督查、年度考评的工作机制，形成了全社会抓廉政文化建设的强大合力，全县廉政文化建设呈现出齐抓共管、各负其责、齐头并进的良好局面。
为深入挖掘廉政文化和本地红色资源，祁连县纪委监委依托红西路军解放军二军纪念苑，精心打造廉政教育基地，把廉政警示教育融入革命传统教育，展示中国共产党党风廉政建设和反腐败斗争历程，教育和引导党员干部用廉政文化浸润思想、筑牢防线，充分发挥教育基地学廉、尊廉、崇廉、践廉的作用。
祁连县纪委监委联合县委组织部、县妇联，以廉政文化进家庭为载体，通过举办“塑造廉洁家风厚植文明底色”廉政专题讲座、制作“廉洁家风好榜样”家庭助廉倡议书、签订《家庭助廉承诺书》、讲述红色家风故事等形式，积极倡导和引领全县广大家庭树立廉洁家风，共筑家庭幸福港湾，以良好家风带动党风政风。
坚持“严”的主基调，依托处分决定宣布、处分执行落实、受处分人员回访、警示教育等形式，多措并举提升案件审理工作水平。把深化“以案促改”作为一体推进“三不”机制的重要举措之一，在持续保持惩治腐败高压态势的同时，以“3+”模式做实做细案件审理“后半篇文章”，推动全面从严治党向纵深发展。
谈心+督促，执行处分有力度。深入案发单位，杜绝宣布处分决定走过场，充分听取受处分人员的意见和心声，深入谈心谈话，做好思想工作，在宣布处分决定时，采取宣读处分决定、受处分人员现场做检讨、与会人员谈体会、主要负责同志表态发言等方式，督促案发单位深刻剖析违纪违法案件发生的原因，针对存在的问题对照反思，深入查找廉政风险点和制度漏洞，让写在“纸上的教训”真正变为“立在墙上的镜子”。截至目前，审结案件13件15人，宣布处分决定13场，受教育人数达350人。
通报+整改，警示教育有深度。把监督执纪“第一种形态”作为筑牢全面从严治党的“第一道防线”，坚持从激励干事创业、关心爱护干部的角度出发，灵活运用通报、限期整改、提醒谈话、批评教育等方式，用“身边事”教育“身边人”，加强对党员干部的警示教育，祁连县在全县上下营造“不敢”的氛围。截至目前，重点通报曝光1件1人，对案发单位下达《纪律检查建议书》和《监察建议书》共计7份，督促开展“以案促改”整改工作。
回访+鼓励，组织关爱有温度。祁连县坚持惩戒与教育齐抓、严管和厚爱结合、激励和约束并重，起草《关于加强受处分党员干部教育管理和关心关爱工作的实施办法(试行)》，祁连县纪委监委回访小组人员注重引导受处分党员干部学习党纪法规，使其认识到改正错误的重要性，做到以理服人、以纪教人、以情感人，激发受处分人员工作积极性，及时传递组织温暖。截至目前，祁连县对5名受处分人员认真开展回访教育工作，鼓励“后进”变“先进”，努力让“掉队”干部重拾工作干劲，放下思想“包袱”再出发。
找准切口
让群众的心热起来
在党史学习教育中，祁连县坚持突出党建引领，深入开展“我为群众办实事”实践活动，推动党史学习教育深入群众、走深走实，真正将学习成效转化为建设“美丽祁连、幸福祁连”的强大动力。
“老樊，上班了！”11月24日7时许，听到招呼声，樊顺林赶忙跟着赵永福出门了。几分钟后，祁连县央隆乡央隆社区外的街道上，两位老人快步走上街头，大步向光明路走去。
这时，原本安静的县城已经醒来，街道上车来车往、人流如织……
樊顺林，56岁，是祁连县托勒牧场的下岗工人。过去18年里，在县城打零工、到外地打短工，吃过苦，受过累。他常想，如果能有一份稳定的工作，一份稳定的收入该有多好。
11月初，央隆社区党支部书记阿官电话通知他月底上班。24日6时许，他早早起床，穿戴整齐，和同事赵永福一起向祁连县人民检察院走去。
经过几天的培训，两人承担起了检察院院内环境卫生、门窗玻璃、人员安保的工作。
“56岁了，还能找到新工作，真的很高兴！”樊顺林再三向社区党支部书记阿官表示感谢。
据阿官介绍，今年，在县乡两级党委政府的支持下，央隆乡示范党建品牌“党建+物业”启动，社区负责人注册成为祁连托勒洁净家政服务有限公司负责人。自9月26日，家政服务公司拿到营业执照开始，阿官带领社区党员，主动与县图书馆、县检察院、8家学校对接，与10家单位达成合作协议，帮助10余名辖区居民实现再就业。
在“我为群众办实事”活动中，祁连县19名县级领导带头深入各行各业开展“大走访、办实事、开新局”专题调研，36名党委(党组)书记主动入户走访、调查研究，解决群众急难愁盼问题，3400余名党员依托“在职党员进社区”“支部统一党日”等载体，开展认领微心愿、结对帮扶、矛盾纠纷调解等活动，创新“30”“四单”等服务，提高办事效率，提升满意度。截至目前，祁连县各级党组织召开座谈会十余场，形成微调研报告8篇，解决实际困难70余个，回应群众关切问题12条。
搭建平台
让为民服务渠道更通畅
“为女童做一件事！”这是共青团祁连县委员会今年年初的一个小愿望。这一计划从全县范围内筛选出20名贫困家庭无独立居住环境、学习环境的8至14周岁女童，以每人1万元的标准，改造她们居住家庭的生活环境和学习环境。
10月底，在山东省援建项目的支持下，20多名女童的“希望小屋”改造完毕，她们可以在“希望小屋”里静下心来读书、写字，谋划自己的未来。
“我领到房产证了！”11月24日，天虽冷，但是祁连县城园丁园小区很热闹。因为当天是祁连县自然资源局自然资源确权登记中心上门为小区住户发放不动产登记证书的日子。
11月24日8时许，尽管冷风吹得呼呼响，可居民们早早地等在了楼下。因为这一次，祁连县自然资源局一次性解决了包括园丁园小区在内的156户居民的不动产登记证书问题。这一拖了二十多年的难题终于解决了，眼看证书就要发到手中，居民们满心欢喜。
“二十多位老人，集中到县行政服务中心反映，冬天到了，家里的暖气不热！”11月初，祁连县行政服务中心接到群众反映后，县政务监督管理局主动作为，到小区走访，实地查看情况后，与供暖、燃料运输企业沟通，三天内将一百多个家庭的供暖问题快速解决。
祁连县政务监督管理局局长谈海平说，在“我为群众办实事”活动中，县行政服务中心从群众的实际需求出发，为前来办事的群众提供咨询引导、翻译、代填代写、饮水、打字复印服务。此外，从群众办事的具体流程出发，实行“一件事”服务办法，形成“一个窗口一办到底”的办事模式，将原本多次排队、多个窗口、多部门办理变为“一次排队、一窗并联受理”，此外，在充实周边乡镇(峨堡镇、阿柔乡、野牛沟乡)便民服务中心的同时，在县行政服务中心开设了峨堡镇、八宝镇办事窗口，行政服务体系进一步向基层、向群众靠近。
在“我为群众办实事”活动中，祁连县围绕城镇建设、招商引资、文化旅游、教育事业、民政服务、公共卫生、畜牧业发展、就业保障、道路交通、基层治理等10个领域，聚焦群众反映强烈的突出问题，从健全完善服务群众体制机制上入手，聚力抓落实抓成效，推动惠民政策向基层一线倾斜，项目资金向基层一线投入，先后出台巩固拓展脱贫攻坚成果的具体举措25项，推出为民惠民的实招硬招91条，解决群众反映强烈的突出问题148个，先后争取项目资金7亿元，实施社区和居家养老服务改革、八宝镇海南路及其支路道路建设、默勒镇美丽城镇建设、城西集中供热工程等重点项目33项，从根本上改善群众生产生活条件，解决了群众揪心事、难心事、烦心事，使学习成果转化为“我为群众办实事”的强大动力。
