拓展多维服务，壮大集体经济
一直以来，社区工作经费主要依靠财政拨款和社区自筹收入，绝大部分经费开支用在便民服务、普法维权、救助保障等方面。随着各部门职能下沉，以及社区居民对精神文化生活需求的提高，经费不足日益成为制约现代社区建设的突出因素。
“现代社区建设强社惠民改革工作，仅靠财政拨款是非常被动的，强化社区集体经济发展要拓宽增收渠道，要有像村级集体经济那样的造血功能。”区住建局物业服务中心负责人周剑锋一直有这样的想法，“是否可以借鉴强村公司的经验，通过成立强社公司来发展社区集体经济？”他学习现有的政策法规，赴嘉兴平湖市考察学习“强社惠民”集成改革试点工作经验，并邀请区国资办、区市场监管局、区民政局、区城建集团、富春街道和相关改革试点社区研究讨论强社公司组建办法和国有资产划拨事宜。在区住建局、区市场监管局和富春街道等部门合力推动下，百合社区迈出了第一步，社区被赋予参与市场经营的主体资格。7月初，百合社区拿到了全区首家强社公司营业执照。
王伟萍介绍，杭州富阳百合社区惠民服务有限公司注册资本20万元，由百合社区居委会独资，真正发挥了党组织把航定舵的作用，破解社区集体经济“谁来发展”的问题。
公司业务涉及居民日常生活服务、物业管理、物业服务评估、办公服务、会议及展览服务、城乡市容管理、集贸市场管理服务、停车场服务、家政服务、城市绿化管理、非居住房地产租赁、养老服务、住宅水电安装维护服务等多个领域。
“社区有了收入，为群众办事、解决问题更有底气了。”王伟萍说，成立了公司后，社区获得了参与市场经营的主体资格，单独的资金账户也使得社区集体经济资金运行更加规范。
社会资源聚合力，社区资源再整合
百合社区依托未来社区建设契机，前期排摸“资产要素”资源，重塑社区发展空间作为“强社惠民”重点工作，并有效结合社区资源现状和未来周边空间布局，盘活自有经营空间，获得稳定的租金收益，为“强社公司”发展打下了基础。
一头是供销共富展销中心以低于市场价的价格将优质产品销售给社区居民，提供实在的价格让利，开启特色农产品、扶贫产品与社区消费市场的直通车。另一头，则是社区通过推介农产品获得30%的商品销售利润分成，收获了“取之于民，用之于民”的双赢方式，“供销共富展销中心的场地用的是社区的配套办公用房。从去年探索强社惠民路径，现在每年可获得租金17万元左右，此外还有销售分成。”王伟萍说。
在这里进行的一系列强社惠民实践，其中就包括以党建联建为抓手，居民实际需求为出发点，联动大党委单位，设立农商金融服务站、供销共富展销中心、富小慈慈善超市三个共富点位，形成的百合社区“强社惠民一条街”。
此外，富春街道党工委近年来还依托跨领域、跨行业党建联建机制，着力打造社区15分钟便民服务生态圈。通过入驻富阳农商银行便民受理处等举措，在打通金融服务“最后一公里”的同时，也让社区通过网点入驻获得了租金，用于深化社区建设，开辟自习室、读书室等惠民公共空间。
“越来越完善的基础设施，越来越周到的社区服务，这些看得见、摸得着的便利与实惠，让我们的幸福感不断提高。”家住百合新城的陈阿姨说起生活环境的变化，竖起了大拇指。
